01.11.19г. принял участие в заседании, связанным с этой тематикой и считаю целесообразным рассказать о тех моментах, которые там обсуждались.
Мероприятие проходило под председательством нашего губернатора Орлова В.А. Достаточно часто такие мероприятия проходят (в этом году помню о двух) и мое личное мнение заключается в том, что это, безусловно, нужно делать. Не обсуждая проблемы почти наверняка невозможно их разрешить. Пусть не все озвученные проблемы решатся, но важно, что они будут услышаны и по многим из них власти будут искать решение. Предполагаю, что некоторые из читателей, точнее постоянных троллей на сайте Амуринфо, сейчас с удовольствием «подпрыгнут», чтобы «вылить очередной ушат грязи» на эту идею, но мое личное мнение в этом смысле не меняется. Не обсуждая проблем чаще всего невозможно что-то из них решить в принципе. Гораздо проще лежать с пивом на диване и «лить грязь», не предлагая реальных идей для решения тех или иных проблем. Я участвую в этих мероприятиях почти всегда с момента появления в числе губернаторов амурчан (начало было с Козловым А.А.) и продолжаю сейчас и могу сказать, что их качество улучшается.
Теперь о том, что обсуждалось 01.11.19г. Традиционно, одним из главных выступающих на подобных мероприятиях является Белобородов Борис (председатель Амурского отделения «Опоры России»). В этот раз его рассказ касался проблем, касающихся землеустройства в Благовещенском районе, перевозке и завешевании грузов в районе благовещенского моста и деятельности центра занятости в Бурейском районе. Так, по Благовещенскому району зафиксировано наибольшее количество обращений предпринимателей, связанных с предвзятыми требованиями властей района и Чигирей в отношении предпринимателей при оформлении документации в земельных вопросах. Часть правомерности этих замечаний подтвердил глава администрации Благовещенского района. К сожалению, представителя Чигиринского сельсовета не было на мероприятии и поэтому не было возможности услышать их ответ на предъявленные моменты. Со стороны властей района прозвучала мысль о том, что с 1 января земельные вопросы и вопросы градостроительства должны перейти полностью к администрации района и это позволяет надеяться на уменьшение проблемных вопросов. Представители центра занятости населения подтвердили наличие фактов отчасти неправильного отношения некоторых сотрудников Бурейского отдела к своим служебным обязанностям. Выражалось это в том, что предпринимателям предъявлялись требования о предоставлении документов в рамках так называемого посещения предприятия. Эти посещения не согласовывались с прокуратурой, хотя фактически это были проверки, и поэтому они были незаконны. Руководитель центра занятости проинформировала участников мероприятия о том, что меры были приняты и подобных действий со стороны сотрудников не повторится. По Константиновскому району была представлена на обсуждение информация, когда цена аренды земельного участка сельхозназначения существенно увеличивалась в течении нескольких лет. Губернатором было предложено муниципалитетам внимательнее относиться к таким вопросам, особенно в год чрезвычайной ситуации. По его мнению, увеличивать стоимость аренды сельхоземель в такой период недопустимо. Представитель администрации района вынужден был согласиться таким мнением.
Председатель Амурского отделения «Деловая Россия» Мария Сафронова рассказала о случае предъявления завышенных требований по проверкам в отношении одного из новых предприятий в области охранных услуг. Так за период с момента открытия предприятия (август 2016 года) по сегодняшний день предприятие прошло 22 проверки контрольно-надзорных органов! Хотя действующее законодательство запрещает делать плановые проверки в течении 3 лет с момента открытия предприятия! В данном случае большинство проверок были внеплановые и большинство из них окончилось без выявления нарушений. Но деятельность компании фактически парализуется на период проверки, соответственно возникает вопрос о их рациональности и законности. Василий Александрович попросил прокурора области Руслана Федоровича Медведева разобраться с проблемой. Руслан Федорович напомнил, что каждый первый вторник месяца он и другие прокуроры принимают предпринимателей и предложил представителю компании прийти на встречу 05.11.19г.
В конце мероприятия выступила Смирнова Ольга Михайловна, начальник отдела надзора за законностью правовых актов и соблюдением прав предпринимателей прокуратуры Амурской области. Она рассказала о том, что в 2019 году выявлено около 1300 нарушений прав предпринимателей, из них около 400 со стороны контрольно-надзорных органов. Прокуратура постоянно держит на контроле законность подобных действий и просит предпринимателей активнее сотрудничать с ней в части проверки законности осуществляемых властями действий. Кроме того, прокуратура рекомендует этим органам активнее применять меры не фискального воздействия на предпринимателей, действовать чаще путем предупреждения или предостережения.
Выводы:
Таковы основные результаты этого заседания при губернаторе. Кто бы что ни говорил, я считаю, что такие встречи полезны и необходимы. На таких встречах можно реально выявить возникающие проблемы, предложить пути их решения, увидеть реакцию чиновника и по истечении времени узнать результат разрешения обозначенной проблемы. К сожалению, не все проблемы можно решить через подобное общение, но наиболее яркие из них решаются достаточно быстро и адекватно при выявлении на подобных мероприятиях.
