Сегодня решил написать пост на эту тему, поскольку эту тематику затронул очень поверхностно в предыдущей теме. Она же, на мой взгляд, заслуживает большего внимания.
Итак, Верховный суд РФ раз в год выпускает справочную информацию о том, как реализуется закон о медиации. Напомню, что медиация по сути означает разрешение конфликта во внесудебном порядке. Для подготовки к докладу на дне Европейского правосудия я ввел в правовой системе слово «медиация» и вот какие результаты получились.
Выбрано 5630 судебных актов, актов российского законодательства 124, 129 законопроектов и 5 нормативных актов Амурского законодательства. На словосочетание «медиативное соглашение» сделана выборка такая – судебных актов 116, российское законодательство 16, законопроектов 23.
Эти цифры говорят о том, что в настоящий момент российские суды активно стараются предлагать участникам эту форму окончания возникшего конфликта. В законодательстве все чаще и чаще делаются ссылки на медиацию и медиативные соглашения, на обсуждения депутатов вносят законопроекты с медиативными процедурами. Постепенно появляется интерес сторон процессов к такой форме урегулирования конфликта.
Теперь проанализируем официальные цифры, утвержденные ВС РФ по итогам 2014-2015г.
В 2015г. путем проведения медиации спор был урегулирован в 1 115 делах, из которых в 916 делах на основе медиативного соглашения было утверждено мировое соглашение.
В 2014 году спор с помощью медиации был урегулирован в 1329 делах.
Категории дел, в которых спор был урегулирован путем проведения медиации в 2015 году, следующие.
Семейные споры:
— о расторжении брака супругов, имеющих детей (44 дела);
— споры, связанные с воспитанием детей (78);
— дела по спорам о разделе совместно нажитого имущества между супругами (86);
— другие, возникающие из семейных отношений (32).
Трудовые споры:
— о восстановлении на работе (15), в том числе в связи с увольнением по инициативе работодателя (статьи 71, 81 Трудового кодекса Российской Федерации) (8);
— об оплате труда (24), в том числе о взыскании невыплаченной заработной платы, других выплат (и компенсации за задержку их выплаты) (21);
— о возмещении ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей (6), в том числе по искам работодателей (4);
— другие, возникающие из трудовых правоотношений (14).
Иски о возмещении вреда за увечье и смерть кормильца:
— в связи с нарушением правил движения и авариями на транспорте (4);
— по другим основаниям (4).
О выселении:
— из служебных помещений (4);
— иные с предоставлением другого жилья (1);
— иные без предоставления другого жилого помещения (18);
— другие жилищные споры (49), в том числе споры с управляющими компаниями (2).
Земельные споры:
— споры о праве собственности на землю (7), в том числе о признании права собственности на садовые участки и объекты недвижимости;
— другие споры, связанные с землепользованием (29), в том числе об устранении препятствий в пользовании земельными участками и объектами недвижимости (13).
О взыскании страхового возмещения (выплат) (54).
О защите прав потребителей:
— из договоров с финансово-кредитными учреждениями (3);
— из договоров в сфере торговли, услуг и т.п. (81).
Споры, связанные с наследованием имущества (27).
Споры, связанные со сделками с частными домами и приватизированными квартирами (7).
Споры, вытекающие из права собственности: государственной, муниципальной, общественных организаций (1).
Иски из договора аренды имущества (2).
Споры в отношении имущества, не являющегося объектом хозяйственной деятельности (3).
О защите чести, достоинства, деловой репутации к гражданам и юридическим лицам (1).
Иски о возмещении ущерба от ДТП (66).
Иски о взыскании сумм по договору займа, кредитному договору (137).
Прочие исковые дела (272).
Арбитражными судами субъектов Российской Федерации в 2015 году рассмотрено 1 531 473 заявления, исковых заявления.
В 2015 году посредник (медиатор) привлекался сторонами при рассмотрении 44 дел, из которых в 7 делах судом было утверждено мировое соглашение, а в 37 — истцом был заявлен отказ от иска либо иск признавался ответчиком.
Посредник (медиатор) в 2014 году привлекался сторонами при рассмотрении 51 дела, из которых в 14 делах судом было утверждено мировое соглашение, а в 32 — истцом был заявлен отказ от иска либо иск признавался ответчиком.
- Изучение информации судов показало, что действия медиаторов в указанном периоде не оспаривались ни в судах общей юрисдикции, ни в арбитражных судах. Случаи обращения в суд с исками к медиаторам (в частности, о возмещении вреда, причиненного вследствие проведения процедуры медиации) отсутствуют.
Случаи судебного оспаривания медиативных соглашений единичны.
Таковы официальные данные применения этой процедуры за 2014-2015г. И хотя цифры пока далеки от желаемых все же они подтверждают довод о том, что процедура имеет свое развитие и имеет перспективу, она достаточно привлекательна и для сторон процесса и для самих судов, однако пока в силу малой известности применяется весьма редко. Необходимо активнее просвещать население о такой возможности. Организациям и предприятиям предлагается включать в заключаемые договоры медиативную оговорку (внесение в договор обязательного условия о проведении такой процедуры при возникновении конфликта в досудебном порядке), которая, во-первых, будет расширять понимание сторон договора о такой форме разрешения конфликта, а, во-вторых, при возникновении конфликта стороны чаще будет пользоваться этой процедурой. К примеру в Германии до 60% судопроизводств проводится с этой процедурой. В ходе обсуждения проблем медиации было озвучено предложение давать предпринимателям и организациям информацию через уполномоченного по правам предпринимателей и министерство экономического развития о возможностях медиативного урегулирования спора. В данном случае в полном объеме действует поговорка «Плохой мир лучше хорошей войны!».
